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在市場經濟背景下，面對需求、技術變換的不確定性和同行競爭的壓力，企業(yè)破產應該說是個屢見不鮮的平常事。即使是某些曾經影響力巨大的行業(yè)龍頭企業(yè)，也難逃這樣的厄運。比如曾經紅極一時的樂凱膠卷，就是由于未能適應攝影技術的數字化變化而被淘汰出局。但是，無錫尚德作為公認的由新技術支撐的太陽能光伏這樣的朝陽產業(yè)中的佼佼者，其轟然倒塌還是多少有些讓人震驚，并引發(fā)了諸多思考。據熟悉該公司情況的業(yè)內人士分析，無錫尚德的落敗源于兩個原因：一是過分相信自己過硬并領先的技術，認為憑借這個就可以不必為國際市場行情的變換而擔憂，在歐美市場因金融危機和保護主義加強而壁壘越來越嚴重的情況下，仍不肯向國內市場掉頭，結果終于沒能扛過去；二是創(chuàng)業(yè)者施正榮作為技術專家在公司初創(chuàng)時期如魚得水，但公司做大以后，管理能力卻沒有跟上去，造成內部矛盾重重，以至于無法有效應對外部市場變化，葬送了公司的前程。上述分析自然有其道理，然而，誰都清楚，無錫尚德的倒閉不過是整個太陽能光伏產業(yè)深陷困境的表象而已。出局的是尚德，其他眾多仍在局內的企業(yè)也都在為生存苦苦掙扎，沒幾個日子好過的。同是行業(yè)龍頭的江西賽維，不還是靠新余市政府出手救助才得以勉強生存下來的么！太陽能光伏這個被世人普遍看好的產業(yè)，之所以走到今天這樣的境地，我認為是整個產業(yè)發(fā)展環(huán)境扭曲所致?！∨で皇菍H市場的過分依賴。太陽能光伏產業(yè)是一個包含有碳化硅冶煉、晶硅成型、硅片切割、太陽能電池板制作等多個環(huán)節(jié)鏈條的生產體系，鏈條的最終產品是太陽能電池板。而我國太陽能電池板產品市場已開始幾乎完全依賴國外，百分之九十幾出口。即使是現在，出口產品也還占到行業(yè)產品總量的百分之八十以上。一個大國被寄予厚望的朝陽產業(yè)，其發(fā)展如此高度地依賴境外市場，其本身就是發(fā)展戰(zhàn)略思路的扭曲，當金融危機導致國際市場收縮，西方國家實施再平衡發(fā)展戰(zhàn)略，拉動制造業(yè)回歸，壁壘加大的情況下，整個行業(yè)陷入困境就成為必然的了。扭曲之二是沒有真正與國家的新能源戰(zhàn)略掛鉤。太陽能光伏產業(yè)興起的背景，是在像金磚國家這樣的巨型經濟體快速發(fā)展過程中，能源消耗和能源需求日趨增大，傳統(tǒng)化石能源日趨枯竭，溫室氣體排放造成的環(huán)境壓力越來越大的情況下，開發(fā)以太陽能為代表的新能源，被公認為是逐步實現對傳統(tǒng)能源的替代，緩解環(huán)境壓力的重大舉措。所以，太陽能光伏產業(yè)的真正終端是太陽能發(fā)電。但是，在我國，轟轟烈烈發(fā)展的太陽能光伏產業(yè)卻止于太陽能電池板，太陽能電站這一最重要也是終極環(huán)節(jié)卻長期缺位。到頭來冠冕堂皇的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，卻原來只是在為別人作嫁衣裳，當人家不需要你做的嫁衣時可以一腳把你踢開。以解決能源短缺和實現能源替代為由頭，作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)來扶持和標榜的太陽能光伏產業(yè)，卻是一開始在戰(zhàn)略上就沒有有意識地布局太陽能發(fā)電這個環(huán)節(jié)。說明這個所謂戰(zhàn)略性新興產業(yè)不僅沒有戰(zhàn)略，也沒有為該產業(yè)的基本生存提供國內需求基矗所以，太陽能光伏產業(yè)陷于今天的窘境，不能不說是我們產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的悲哀。扭曲之三是GDP主義所導向的發(fā)展沖動。太陽能光伏產業(yè)陷于今天的困境，一個重要原因是產能迅速膨脹且大量過剩，各種原因不能不說與各級政府出于 GDP主義發(fā)展沖動大力扶植和極力慫恿的結果。由于有新能源及戰(zhàn)略性新興產業(yè)的光環(huán)，又有國家政策的支持，因與政績及升遷掛鉤而充滿無限發(fā)展沖動的各級地方政府，無疑在光伏產業(yè)上找到了擴張的支撐點。近年來，眾多地方政府都把太陽能光伏產業(yè)作為支柱產業(yè)納入地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并且在土地使用、稅收等方面給予多重優(yōu)惠。一時間，各地幾乎同時上馬了與太陽能光伏產業(yè)相關的大量項目，造成了該產業(yè)各環(huán)節(jié)產能的迅速過剩。以至于產品價格由巔峰迅速跌落谷底，整個行業(yè)可謂是哀鴻遍野。地方政府僅僅把光伏產業(yè)作為賺取GDP的噱頭，與國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略完全無干。扭曲之四是利益集團的掣肘。就國家層面來說，發(fā)展新能源以實現對傳統(tǒng)能源的替代，緩解傳統(tǒng)能源供給短缺對經濟發(fā)展的瓶頸約束及環(huán)境壓力，這個初衷始終沒有改變。為實現這樣的初衷，也不斷推出支持太陽能電站建設的各種政策舉措，就在前不久還出臺了力度頗大的支持政策。但政策的落實往往由于利益集團的掣肘而步履蹣跚。比如像歐美那樣的太陽能電池板覆蓋建筑物，電站入戶，電網有償回收那樣有效擴大太陽能發(fā)電規(guī)模，拓展行業(yè)市場的舉措，在我們國家總是只聽樓梯響不見人下來。由上述光伏產業(yè)發(fā)展環(huán)境四種扭曲情況的分析可以看出，尚德破產，產業(yè)整體困境折射出來的是發(fā)展方式轉換之痛。以冠冕堂皇的理由為虛頭，沒有系統(tǒng)科學的戰(zhàn)略籌劃，受GDP沖動引領，不問青紅皂白擴大產能，依靠向國際市場傾斜過剩產能，等等，這樣的發(fā)展模式是導致光伏產業(yè)發(fā)展困境的深層原因，也是我們整個經濟發(fā)展方式轉型的困難所在。希望尚德破產及光伏產業(yè)發(fā)展的扭曲能為我們加快經濟發(fā)展方式轉換增加點壓力和動力。
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